文 法治日报-法人网 全媒体记者 吕斌

7月6日，人力资源社会保障部联合国家市场监管总局、国家统计局向社会发布了包括“区块链工程技术人员”“城市管理网格员”“互联网营销师”“信息安全测试员”“区块链应用操作员”“在线学习服务师”“社群健康助理员”“老年人能力评估师”“增材制造设备操作员”在内的9个新职业。

这是自《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来发布的第三批新职业。除了发布新增职业外，此次还发布了一些职业发展出的新工种，如互联网营销师职业下增设的“直播销售员”，人们熟知的电商主播、带货网红有了正式的职业称谓。除此之外，“互联网信息审核员”“小微信贷员”“劳务派遣管理员”“泥板画创作员”等5个工种也成了正式的职业称谓。

一方面，这是劳动就业市场的创新之举;另一方面，也给“Z世代”(1995-2009年间出生的人，又称“互联网世代”)们的未来就业，提供了更多选择。职业多元化，技术实用化、创新化，已成为现代职场的新特征。

横空出世的九大新职业

2020年的一场新冠肺炎疫情，搅乱了很多求职者的步伐。疫情之下，很多传统经营模式难以为继，尤其对商业零售及餐饮来说影响更深，也有一部分人因此求职坎坷。

但市场并未完全萎缩，更多是转换了一种方式。国家统计局7月16日发布的数据显示，2020年上半年全国网上零售额51501亿元，同比增长7.3%。其中，实物商品网上零售额43481亿元，同比增长14.3%，占社会消费品零售总额的比重为25.2%。

“疫情在一定程度上推动了线上零售的增长，更多线下商家转至线上寻求发展途径。”网经社电子商务研究中心研究员蒙慧欣接受《法人》记者采访时表示。

近年来，电商直播成为热门的线上销售方式之一，部分一线主播如薇娅、李佳琦等，直播带货时在线人数超百万，直播销量最高时数亿。本次“互联网营销师”新职业的发布，也意味着这些电商主播的职业身份得到官方认可。

除此之外，“互联网信息审核员”“小微信贷员”“劳务派遣管理员”“泥板画创作员”等5个工种也成正式的职业称谓。近年来大热的区块链领域也衍生出两个正式职业，分别为“区块链工程技术人员”“区块链应用操作员”。

同时，互联网信息安全领域有了正式职业：“信息安全测试员”。中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领认为，随着互联网技术的发展，隐私保护、网络安全等问题已经十分突出。企业对于网络安全、用户信息安全的重视程度越来越高，国家对于网络信息安全的立法也越来越完善。这些因素都是该职业获得国家认可的背景。

“我认为这一职业主要是两类岗位比较需要，一类是需要加强内部信息安全的企业，另外就是为第三方做网络安全评测的机构。”赵占领对记者表示。

除上述职业外，本次发布的“城市管理网格员”“在线学习服务师”“社群健康助理员”“老年人能力评估师”“增材制造设备操作员”等新型职业，均是各自领域有着巨大需求且发展前景广阔的“新工种”。

新职业的互联网印记

记者统计9个新职业的主要工作内容发现，上述9个新职业中，除“老年人能力评估师”及“增材制造设备操作员”之外，其余7个职业都明确提及要利用网络技术或互联网平台开展工作。这也意味着，本次发布的新职业中大多数是基于互联网技术的发展而兴起的。

赵占领对此表示，本次发布的新职业，明显带有互联网时代的印记。同时也反映出就业市场目前的一些新动态——与互联网相关的新职业越来越受到就业市场的欢迎。

中国互联网技术和市场的发展有目共睹，随着我国“互联网+”战略深入推进、网络基础设施支撑能力持续提升，为互联网经济的发展提供了有效保障。

赵占领同时强调，诸如区块链、信息安全等领域的新职业，需要较强的技术背景及专业经验。而“在线学习服务师”“社群健康助理员”“老年人能力评估师”等新职业，则往往涉及与客户的直接沟通，因此需要有一定行业背景。

“随着经济和产业结构的转型，很多职业逐渐消失，而很多新职业应运而生。互联网技术的更新迭代给区块链等技术营造了很好的生长环境，也改变了传统的营销模式。”环球网校就业指导老师刘宁在接受记者采访时表示，本次新职业的公布，一定程度上也意味着劳动就业市场的格局正发生转变，新兴职业的发展迎来爆发期。

以区块链领域为例，近几年区块链技术应用领域越来越广泛，区块链同样是基于互联网技术，其中又有数据、金融等技术的结合。目前中国高校IT专业的学生占比日趋增长，同时金融和财务也是热门专业。未来，结合互联网及金融和财务知识的人才需求会越来越旺盛，相关领域的就业前景非常可观。

而人社部将“直播销售员”设为新工种，间接反映了“直播带货”在后疫情时代推动经济复苏将起到重要作用，更是摸索出区别于广告营销、电视导购的另一种互动性更强的销售新模式，其带货面广，受众多，也更受消费者欢迎。

“直播带货作为网红经济的代表首次得到官方认可，在带动行业朝积极方向发展的同时，也将鼓励更多新兴经济模式突围，带动就业。”蒙慧欣说。

从业者准备好了吗

1995年出生于江西抚州的王超，是北京科技大学外国语学院的应届硕士毕业生，今年毕业季赶上新冠肺炎疫情，很多高校春季学期基本没有复课，作为毕业班，王超的学分早已修完，但长达半年的疫情影响，导致他实习计划泡了汤，求职过程也屡屡受挫。

“这届毕业生真的不太顺，很多招聘单位到现在没有启动招聘程序，有些则由于疫情原因无法报考，就这样错过了。”王超告诉记者，很多毕业生就业之前就会拿到的相关职业资格以及雅思、计算机等级证书，近半年多以来连统一考试都基本停滞，给他造成不少困扰。

新的职业必然有新的拥趸，这些新兴职业也成为很多求职者青睐的目标。不过，就目前人社部等三部门发布的九大职业来看，尽管未来就业前景广阔，但其中部分职业有着一定的技术和经验门槛，没有良好的专业背景，不易胜任。

“术业有专攻，新职业大多还是需要互联网相关技术背景。尤其是‘区块链工程技术人员’‘互联网营销师’‘信息安全测试员’‘区块链应用操作员’‘在线学习服务师’等几个职业。如果没有相关的技术背景和基础经验的话，求职者很难入行。”刘宁表示。

值得关注的是，除了新的求职者，一些传统行业的就业者也受到新职业和新领域的冲击，如大家熟知的线下销售领域，就日益受到线上销售的影响。这些就业群体也面临转型的问题。

“这是现实的问题，随着互联网行业的发展，很多传统的从业者必然面临职业转型的压力。”赵占领表示，如今不仅很多企业的销售渠道逐步转到线上，即使在线下领域，机器人工厂、无人零售等新型模式也在崛起，对于传统求职者都会产生影响。

“应该说，新技术、新模式的出现，将不断地对就业格局、人才市场产生一些压力和带来重塑的机会。”赵占领认为。

刘宁则表示，对线下销售人员来说，一定要结合线上的销售模式、销售方法和技巧，要注重自己的学习和成长。

“现在的直播带货、线上营销发展得比较好，线下销售人员要去学习这些技能。但是销售本身是人和人交流、沟通、信任的一个过程，要学会线上线下结合。”刘宁说，近年来，很多大学已经设立了与9个新职业相关的专业，目前正值高考季，很多考生面临填报志愿的时机，而区块链相关专业、信息安全专业、计算类专业、物联网工程专业等，都是考生可以选择的目标。

“互联网改变着我们的衣食住行，改变着我们的支付方式、学习方式，新职业也会推进各个行业整体发展。”刘宁认为，身处互联网时代的年轻人，从未来职业规划上看，应该多倾向于新的技能专业。在大学期间，要加强专业知识的学习，还要多参加相关的实践活动。这样在未来就业的时候才能有更多选择机会，才能快速适应职业岗位要求。

“同时，建议充分开展校企结合，用产教融合的形式来培养大学生。”刘宁表示。

监管与规范不应缺失

在这些新职业落地之后，结合相关劳动关系、职业特点的法律保障亦应完善。同时，职业规范等监管措施也不应缺失。

此前，针对外卖送餐员、网约车司机等职业性质和劳动关系的认定，曾产生不少争议。例如很多企业没有与外卖员、快递员签订劳动关系及提供社保等，而网约车司机作为互联网共享经济模式下的从业人员，其劳动关系的认定带有更复杂的因素。

本次新设立的9个职业同样面临此类问题。

“互联网的发展确实也给一些劳动用工模式带来新的法律问题。”赵占领说，比如新冠肺炎疫情期间出现的共享员工模式，部分员工虽然与单位建立了劳动关系，却临时服务于其他单位，这种结构化的矛盾实际上是很冲突的，如果涉及到发生工伤等问题，如何担责将很难界定。

此外，针对一些职业行为的规范和监管也十分必要，如电商直播近来就面临产品质量问题、虚假宣传、误导消费者等质疑。

“部分主播也可能存在一些低俗、不健康言语等直播行为，也需要规范。”赵占领认为，相应监管需要逐步完善，除技术门槛外，职业资格的认定中应该包括基本的业务知识和相关法律知识培训，从而解决直播带货行业的一些乱象。同时，即使主播未与平台建立劳动关系，但在虚假宣传、不良信息等问题上，平台也要承担相应的管理义务。

“直播带货最终还是要回归理性，只有严守法律底线，重视用户利益，才能赢得公众的信任，才能避免昙花一现。”蒙慧欣表示，作为主播，终究还是要靠质量过硬的产品来支撑“带货”的变现能力。否则会失去消费者的信任，最终得不偿失。

蒙慧欣对此建议：首先，平台要加强内容生态治理以及审核把关，通过大数据等手段严格查处直播过程中的造假行为，规避商家、主播私下交易行为;同时，主播应加强职业素养，建立自身的信用体系，做好宣传带货的管理和约束。

其次，监管部门应当未雨绸缪，依照电子商务法、消费者权益保护法等法律规定，对直播行业严格监督管理，对违法行为依法处理。同时，有关部门要完善并制定行业标准，进一步规范直播平台，全方位保障消费者合法权益。

第三，作为消费者，要提高对商品的判断能力，对于低价、小众的商品应当理性购买;消费者在购买商品时，要有取证维权意识，及时保留直播推荐的图片、视频等作为证据;遇到消费维权“瓶颈”时，可以选择向消协等部门投诉，甚至提起法律诉讼。(责编 谢昱航)

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