◎文 《法人》杂志全媒体记者 王茜 见习记者 姚瑶

冷风呼啸，雪花飞舞。2024年入冬以来，气温持续走低，黑龙江省哈尔滨市附近的江面开始结冰。随着冰层越来越厚，晶莹剔透的冰面上，一座座美轮美奂的冰雪游乐建筑“站”了起来。

▲1月28日，哈尔滨冰雪大世界园区内，游客开开心心迎接春节的到来。CFP

“江面一般会建造冰滑梯、雪迷宫等游乐设施，还有一些大型的冰灯、雪雕。夜里，冰雪建筑里灯火通明，很有喜庆气氛。”近日，来自哈尔滨市的游客孟飞（化名）告诉《法人》记者，哈尔滨市因其建造的冰灯极具特色被人熟知，而“冰雪大世界”更是经典的冬日游乐项目。“这两年，冰雪旅游很火，尤其哈尔滨的‘冰雪大世界’和‘冰雪嘉年华’，都建造在松花江上。”

近年来，随着各地冰雪旅游持续走热，冰雪经济迅速发展。2024年11月，国务院办公厅印发文件，提出到2027年，冰雪经济总规模达到1.2万亿元。到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。冰雪旅游正越来越深入地走进大众生活。

冰雪旅游持续“升温”

冻梨摆盘、甘蔗切片、雪狐合影、洗浴漂流······今年也不例外，多个东北城市为冰雪旅游季进一步加大了投入，提前进行项目筹备。

哈尔滨文化旅游规划设计院有限公司党支部书记、董事长黄训军向记者介绍，由于今年的冰雪季与哈尔滨市第九届亚冬会时间重合，本届冰雪嘉年华项目筹备较往年更早，2024年7月初就已开始园区规划、方案设计、品牌招商等工作，在园区质量、游玩体验、对客服务、国际接轨、科技创新、艺术融合等六个方面对园区进行了再升级，并取得“世界最大的户外冰上乐园”吉尼斯世界纪录。“本届冰雪嘉年华于2025年1月4日正式开园，冰上面积为41万余平方米，每天的营业时间较往年延长了30分钟。而且，娱乐项目从去年的40项增加到60项，并增设了疯狂八爪鱼、雪圈极速漂移等明星项目的同类项目，如熊猫漂移、欢熊大轮转等。同时，将原有的3组出入口增加到了5组，进行有效分流，方便游客出入园区。截至1月24日，累计接待游客101.97万人次，较去年同期增长15%。”黄训军说。

哈尔滨冰雪大世界也迎来了新一轮升级。今年除保留了雪花摩天轮、超级冰滑梯、超级雪圈等传统娱乐项目，园区还开放了梦幻冰雪馆、冰雪美食馆和四季游乐馆3个室内场馆，力求打造冰雪艺术与冰雪文化为一体的冰雪乐园。最受欢迎的冰建景观“超级冰滑梯”项目全新升级后，滑道增加到24条，而2023年冰雪大世界该项目的滑道仅有8条。此外，在园区各处还散落着20多条小滑梯，可以让更多游客体验冰滑梯的乐趣。有部分游客表示，排队时间长的问题已有所改善。

“很多东北城市都有冰雪娱乐项目，只是没有哈尔滨的园区大，项目没有这么多，但是各有特色。”孟飞介绍。

1月31日，记者来到黑龙江省牡丹江市第二十四届雪堡乐园，发现相较于哈尔滨冰雪大世界300余元的门票，这里的门票仅售10元。不少游客告诉记者，雪堡乐园园区较小，娱乐项目较少，不过也值得一玩。

记者刚进入乐园，便发现了雪狐和狍子的身影。工作人员告诉记者，游客消费15元即可与它们合影。在乐园中心，“海狮奇遇记”项目吸引了众多游客，这里每天固定时间有海狮表演，游客可以免费观看。记者随机采访了多位游客得知，去年牡丹江市的雪堡乐园开设在镜泊湖，距离很远，今年重新回到市区，交通便利了不少，而这些珍贵的动物也是第一次在雪堡乐园见到。

事实上，冰雪旅游并不局限于东北城市，每到冬季，全国多个城市都紧握冰雪机遇。春节前夕，记者来到北京市陶然亭公园，第十五届冰雪嘉年华吸引了众多市民前往。工作人员向记者介绍，每年陶然亭公园会提前将园区中特定区域的水抽干，然后通过人工降雪建造冰雪乐园，搭建冰滑梯等。园区中的企鹅表演和小丑表演也深受小朋友欢迎。“我们也在不断改进娱乐项目，比如，为了保障游客安全，冰滑梯全部改成了直滑道。”上述工作人员说。

南方很多城市为了赶上冰雪旅游的热度，也纷纷通过人工降雪等方式，建立室内冰雪旅游项目。例如，湖北省武汉市的甘露山国际滑雪场，是华中最大、国内前三的室内滑雪场。武汉长江文旅城经营管理有限公司总经理于灏曾透露，甘露山国际滑雪场通过造雪机模拟室外滑雪场，冰雕则从外部冷库运送到场馆进行施工，整个空间都配备了冷库面板和多台冷气机，确保冰雪全年保持状态。“作为一种新兴的休闲和运动场所，近年来，室内滑雪场在中国有了快速发展。”于灏说。

诸多难题有待解决

在感受冰雪乐趣的同时，也有一些门票贵、预约难等问题，影响了游客的体验感。

“我们到冰雪大世界主要是想玩冰滑梯、摩天轮等热门项目，结果发现需要预约才能玩，而且预约特别难。”一位刚体验过哈尔滨冰雪大世界的游客对记者说。而另一位游客告诉记者，今年已经改进了不少，“预约需要一些运气，我没有赶在刚放票的时间段预约，过了20分钟，反而预约到了”。

记者了解到，今年冰雪大世界园区内的几个热门项目，游客需要先购买并核验冰雪大世界门票，根据要求绑定门票信息，再按照时段进行预约，单次最多可预约3个名额。

春节期间，多位来自黑龙江省不同城市的游客向记者表示，不会选择在春节期间前往哈尔滨。“虽然近几年哈尔滨市的几个冰雪项目做得非常好，但也听说出现了项目门票比较贵、游玩排队时间长等问题。对于东北人来说，在哪里都能看见雪，很多城市有冰雪娱乐项目，没必要赶在人流量最高的时候去哈尔滨。”一位来自黑龙江省双鸭山市的游客表示。

随着哈尔滨冰雪大世界的热度增长，有媒体报道，哈尔滨市部分酒店出现涨价问题，有的便捷式酒店房价涨至千元。也有消费者反映，一些平日价格仅两百余元的酒店，价格飙升至两千多元。

对此，北京观韬（西安）律师事务所合伙人李慧文对记者表示，监管部门可以考虑从事前防范、事中监管、事后评价开展相关治理，例如，通过向经营者宣讲相关法律规定，明确合法合规界限，引导经营者制定合理价格，维护地方冰雪活动良好口碑。

“特别在春节期间，应增加市场巡查频次、加强事中监管力度，必要时可开展联合执法行动，对发现的价格违法行为等进行查处。同时建议监管部门结合地方实际情况定期开展评价活动，建立信用档案与公示制度，对于经营者长年依法经营的行为给予公示表扬；对于经营者在春节期间的价格违法行为计入信用不良档案。”李慧文说。

冰雪旅游应“越战越勇”

“在江面上造出一个乐园来可不是简单的事。”一位冰雪项目从业者告诉记者，冰雪项目在建造初期就要对冰层进行勘测，同时还要受到季节气候环境等因素的影响。

在江面上建立这样一座乐园，必须在保证娱乐性的同时，保障游客的安全。黄训军表示：“从技术角度出发，本届冰雪嘉年华在建设期要着重考虑建设施工安全、冰面承重安全，此外还要着重规范运营管理安全。我们聘请了第三方专业机构，安排专人每日进行两次人工打孔测冰层沉降数值及冰层厚度测试，严格把控冰面安全。”

为全方位保障游客安全，本届冰雪嘉年华还配备了保安人员120名，安装监控摄像头134个，5个出入口共配备10台闸机，12间商户房及办公用房，均配备有达标的干粉灭火器，编制了非常完善的安全防火应急预案、游客受伤专项应急预案等各项预案。

除了安全问题，冰雪旅游产业还面临多个难点和挑战。黄训军介绍：“首先是季节性限制明显。大部分地区的冰雪资源仅限于冬季，若想在非雪季持续运营，需要投入大量的室内建设成本，运营和盈利难度大大增加。另外人才短缺问题也较为突出，冰雪旅游涉及多个专业领域，如雕刻师、制雪师、雪道冰道的维护师等专业人才的培养难度大、周期长，如今市场需求不断增加，现有的人才数量难以满足产业快速发展的需求。”一位承包黑龙江省佳木斯市多个冰雕项目的业内人士告诉记者，去年哈尔滨冰雪项目成功“出圈”，很多城市的冰雪雕刻师都去支援，“人手不够，我们只能加班干。”

黄训军建议，从完善激励机制、研学合作、增加赛事与交流活动等多方面加强人才建设，解决人才短缺的问题。如设立创意设计实践中心，开设冰雕雪雕相关课程，创建冰雪文化人才培训基地，举办冰雪雕刻职业技能竞赛，开辟冰雪雕刻人才职称晋升“绿色通道”等。

“要在政策支持下，定向培养急需的冰雪雕刻人才。同时，建设职业标准，发布冰块存储、冰雕雪雕装饰雕刻等专项职业能力考核规范，推动冰雪雕刻师等职业标准上升为国家职业标准。”黄训军说。

市场竞争激烈，产品同质化严重也是当下冰雪旅游产业发展中出现的一大问题。黄训军认为，要使冰雪旅游市场良性发展，就要从优化项目规划与资源配置、提升项目运营与管理能力、创新产品与服务、强化市场营销与推广、加强政策支持与合作、注重可持续发展等多方面进行科学规划。

“还要引导冰雪旅游项目加快数字化、网络化、智能化转型，提升服务质量和运营效率。同时要注重生态环境保护，实现经济与生态协调发展。”黄训军表示。

编审｜渠 洋

责编｜惠宁宁

校对｜张波 张雪慧