法治日报全媒体记者 蔡岩红
海关总署办理2020年全国两会交办的人大代表建议、政协委员提案共计234件,其中建议159件,提案75件。涉及与抗击新冠肺炎疫情有关的建议提案15件。这是记者3月1日从海关总署了解到的。
记者注意到,从建议提案内容看,去年广大代表委员有了新关注点,对抗击新冠肺炎疫情中发挥海关作用、筑牢国门检疫防线积极建言献策。全国海关根据党中央国务院部署,将口岸新冠肺炎疫情防控作为2020年海关工作的重中之重。往年代表委员较为关注的加大打击食糖等农副产品、野生动物、固体废物等走私力度问题,去年承办的建议提案均未涉及,反映出近年来海关总署在相关工作中持续发力,有关问题的解决已取得积极进展。
此外,234件建议提案中,由海关总署主办、独办和分别办理的共72件,同比增加约10%,占承办建议提案总数的30.7%。直接答复件增加比例超过总承办数增加比例,充分说明社会各界对海关工作的关注和期待更高。
海关总署党委历来高度重视建议提案办理工作。为推进建议提案规范办理,提高复文质量,海关总署在办公自动化平台开发了建议提案办理子系统,从去年开始,所有建议提案均在此系统集中办理。目前,海关总署没有收到代表委员对办理工作不满意的反馈。
在疫情防控常态化形势下,海关总署积极创新方式,密切与代表委员联系。凡总署主办、独办、分办的建议提案,在正式答复前必须与代表委员通过适当方式进行沟通。除电话联系外,还鼓励通过视频等方式与代表委员及时交流。
根据疫情防控形势变化,通过“走出去”与“请进来”相结合的形式,适时走访代表委员。对因疫情影响无法成行的,发挥海关垂直领导体制优势,委托代表委员所在地海关负责同志带队,面对面听取代表委员意见建议,并积极向代表委员提供有关资料。
海关总署在组织推动各承办部门完成办理任务的同时,认真总结办理工作的成功做法和创新实践,深入分析存在的问题和不足,加强培训交流,总结推广经验。
去年,代表委员对海关筑牢口岸检疫防线、“外防输入”等工作高度关注,所提建议提案涉及疫情防控、加强国境口岸检疫工作、加强口岸公共卫生体系建设、健全公共卫生应急管理体系、支持内地与港澳人员往来、强化两岸公共卫生合作等多个领域,具有很高的参考价值。海关总署紧紧围绕年度工作任务,将建议提案办理与口岸疫情防控齐抓共进、统筹研究、精准施策。通过建议提案的办理,及时调整口岸疫情防控应对策略。
党的十八大以来,海关总署认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,对关系革命老区振兴发展和脱贫攻坚的建议提案重点办理,对中央苏区等革命老区申建综合保税区、口岸开放、指定场所建设、通关便利等诉求给予积极支持。去年两会9名代表建议设立梅州综合保税区,海关总署主动与广东省和梅州市联系沟通,指导梅州做好申建准备。6月,即牵头研究上报国务院批准设立了梅州综合保税区,为原中央苏区开放型经济发展搭建了新平台。8月,派员到梅州实地调研、宣讲政策,指导梅州市切实做好综合保税区下一步建设发展工作,并与代表充分交流了综合保税区有关情况。
代表委员的独到视角和敏锐的观察力,使得建议提案对海关当前工作、长远工作都具有很高的借鉴和指导价值。在办理工作中,海关既认真办复每一件建议提案,又举一反三,不满足于“案结事了”,以建议提案办理为契机,广泛吸收民意民智,推动完善各项决策,坚持通过办理一件建议提案,解决一类突出的问题,改进一条线上的工作,完善一方面的机制制度。