对于持续更迭变化的世界政治经济格局而言，20年的时间并不算漫长。而就在20年的时间里，博鳌亚洲论坛这样一个坐落于中国之南边陲小城的区域性论坛，是如何成长为展现中国对外开放姿态，在国际问题中发挥积极引导作用，向世界发出中国声音的“大平台”的呢?

博鳌亚洲论坛2021年年会将于4月18日至21日在海南博鳌正式举行，此次年会举行之际也恰逢论坛成立20周年。近日，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林受邀参与了“新海南思想荟·博鳌大咖谈”访谈，谈及他对博鳌亚洲论坛创立20年来的感受，以及在新的世界政治经济格局下，他对论坛以及海南自贸港建设发展的观点与思考。

从“区域”到“全球”的跨越

为什么这一区域性的重要论坛最初会选择在海南的一个边陲小城举办?作为博鳌亚洲论坛的见证者以及参与者，迟福林给出了他的答案，借鉴国际知名的经济论坛——达沃斯论坛。

“上世纪90年代初我就曾去过达沃斯论坛，我当时都没有想到，这个在瑞士的小镇举办的论坛能够成为全球最受关注的论坛。”迟福林直言，随着达沃斯论坛的影响力逐步扩大，这一小镇也逐步依托旅游业，成为全球著名的滑雪胜地、旅游胜地。而在海南举办博鳌亚洲论坛，也正是借鉴了达沃斯论坛的成功经验。

迟福林称，海南是中国最大的经济特区，在亚洲具备独特的区位及地缘优势，这也是博鳌亚洲论坛落地海南的优势所在。“一开始大家不理解，为什么不将博鳌亚洲论坛放在北京、上海、杭州等其他城市举办，事实证明，在海南举办这种国际性多方参与的高层次论坛是成功的。而论坛的成功举办，无疑也提升了海南的国际影响力。”

在他看来，对于一个发展相对滞后的岛屿地区而言，知名度便是其提升影响力和发展空间的钥匙。他回忆称，在上世纪80年代末90年代初，他在美国说起海南时，一些美国人表示并没有听闻过海南;而在博鳌亚洲论坛成功举办后，再度说起海南岛时，已经有越来越多的人了解“中国有个海南岛”。

“从论坛创立至今一共举行了20次大会，我全程参加，一次不落。我依旧清晰地记得，博鳌亚洲论坛创立之初是在室外举办了创立大会，国家领导同志就站在外面与专家学者沟通，时间长达一两个小时，希望支持论坛，一定把它办好。”

他告诉新海南客户端记者，20年来，之于他亲身感受而言，博鳌亚洲论坛从最初创立至今，其影响作用逐步扩大，现在已经成为我国举办具有国际性影响力的重要论坛，也成为在海南最具影响力的大型国际论坛。现如今它的影响力不仅对中国以及亚洲，乃至对全球都具备重要影响力。

20年后站在“新起点”

直至今日，中国在全球的地位和作用已经成为重大的话题。迟福林表示，大国关系之间的复杂变化以及中国坚持开放的多边主义的理念，都使得博鳌亚洲论坛在创立20年之后有了更加广泛的探讨话题，被赋予了更为特殊的历史使命，它一定会对亚洲区域性、全球性的重大的国际经济社会话题作出讨论并提出解决方案。博鳌亚洲论坛随着世界经济与政治格局的变化发展站在“新起点”。

“如今全球都在关注并倾听中国扩大开放的声音，在博鳌亚洲论坛创立20年之际，其正在成为中国领导人发布中国改革开放重大信息的重要平台。”他说道。

他认为，正值论坛创立20年之际，在国际经济政治格局复杂多变、新冠肺炎疫情还尚未结束的背景下，博鳌亚洲论坛将以线下为主，线上线下结合的方式来进行，这也对国际社会释放了一个重要信号——此时更需要广泛的国际合作和交流。

在他看来，从国外而言，越来越多的外国企业家都在关注中国改革开放的趋势，关注中国市场的变化，同时希望能够通过这样一个论坛的形式，与中国领导人实现一种不同场合的会谈与交流。“比如我从此次论坛的名单中看到，包括欧美在内的一些企业家不仅将参加大会，还会积极参与一些话题的讨论。所以通过举办具有影响力的论坛，能够让更多国外企业家深切地感觉到中国的一些重要信息，感受到中国未来改革开放的大趋势。因此，博鳌亚洲论坛已经成为外国了解中国的一个重要平台，也成为中国结交朋友，向外国传递中国信息的一个平台。”

而之于国内来说，本届博鳌亚洲论坛也是在中国实现以国内大循环为主体、国内国际双循环新格局下举办的一届重要国际性论坛，这对于中国在双循环新格局下如何更好地实现对外开放，更好地推进区域合作，更好地推进经济全球化等一系列重大问题也将做出深入探讨，推动我国新发展格局的建立。

海南应抓住论坛机遇发展自身

作为东道主，海南应如何抓住机遇，借助博鳌亚洲论坛，实现海南经济社会发展的腾飞?迟福林认为，海南在用好博鳌亚洲论坛东道主身份的方面还有相当大的空间。

第一，海南在博鳌亚洲论坛当中可以发出更多的声音。此次论坛的召开正值海南加快建设自由贸易港，关于全球自由贸易港发展趋势的讨论将以海南自由贸易港为主要对象，这对海南而言将十分受用。

第二，海南应该通过论坛的举办加强与国际社会的联系。不仅要做好论坛的接待服务工作，更要使论坛成为海南连接世界、连接亚洲一个重要的平台和桥梁。

第三，海南应该在论坛的组织策划当中发挥更加重要的作用。随着海南建设自由贸易港的进程加快，海南更要加强与论坛秘书处的沟通协作，积极发挥作用，这对于海南提升自身的区域影响力，加快自由贸易港建设都能起到重要影响。

他表示，随着自由贸易港建设进程的加快，海南在我国全面深化改革开放与高质量发展中扮演越来越重要的角色。比如，加强与东南亚国家的经贸合作和人文交流，海南自由贸易港要尽快建立面向东盟的区域性市场。而且，随着“泛南海旅游经济合作圈”的建立，随着各类商品市场和各类商品要素的形成，海南有望成为中国市场连接东盟市场的一个交汇点，包括商品市场的交汇点、要素市场的交汇点、人才市场的交汇点等，在改革发展全局中扮演重要角色。

“在海南自由贸易港建设启动后，我们已经看到海南在各个方面发生了积极变化，诸多产业已经广泛吸引了国内外企业的关注。比如说金融产业，此前海南的金融产业相对滞后，但如今各类证券机构、金融机构，包括个人财富管理机构都在关注海南。在医疗健康领域，也有外国医疗健康类企业在海南落地兴业，因为他们意识到海南将成为中国高端消费者的重要目的地，市场前景十分广阔。此外，海南还在打造成为中国奢侈品购物消费新天堂，通过消博会等平台进一步打造全球最大免税购物基地，打造国际旅游消费中心的定位。这些都需要海南抢抓机遇，迈步前行。”迟福林表示。